Si hasta diciembre la palabra endeudamiento era mal vista por la Unión Cívica Radical (UCR), ahora las cosas parecen haber cambiado y, al menos, un grupo de senadores del partido opositor presentó una propuesta de Presupuesto 2014 donde se le permitiría al Gobierno tomar deuda por 770 millones de pesos.
La balanza parece estar inclinándose en favor del gobernador Francisco Pérez que, más allá de la media sanción de Diputados en diciembre pasado, continuó insistiendo en la necesidad de que la “ley de leyes” fuese aprobada con endeudamiento.
Sucedió que esta mañana una parte del radicalismo -César Biffi, Armando Camerucci, Sergio Moralejo, Juan Gerardo Del Río- llevó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado una propuesta de adecuación del Presupuesto 2014.
Carlos Ciurca (vicegobernador), Jorge Tanús (presidente Cámara de Diputados) y César Biffi (senador provincial UCR) en la presentación de adecuación del Presupuesto 2014 en la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado.
La iniciativa no cuenta aún con el aval de toda la UCR porque, según justificó, el presidente del bloque de los senadores de la UCR, Armando Camerucci, hubo ciertas cuestiones técnicas que se corrigieron a último momento que retrasaron el tratamiento en el seno del Comité.
“La discusión no está cerrada sobre la conveniencia política o no de presentar la alternativa del Presupuesto. Recién esta mañana fueron al Comité Biffi y Moralejo a explicar técnicamente y dar los números finos. Esto no se hizo antes porque la impresión total del presupuesto, por ejemplo el dólar del que habíamos empezado a hablar era de 9 pesos en un momento y luego lo bajamos a $8,30 y a $8,40, esto hasta ayer a la noche no estaba impreso ni teníamos los números cuadrados como para hablar técnicamente de cuánto resultaba el total. De manera que, fueron esta mañana porque ayer a la tarde estaban citados (por el Comité de la UCR) pero por esta dificultad técnica no fueron y bueno hay una discusión pendiente”, argumentó Camerucci en diálogo con MDZ Online.
Al consultarle si puede haber asperezas al interior del partido tras presentar una propuesta al oficialismo que, todavía, no tiene el aval de todos los radicales apuntó: “Es una propuesta solamente. No es que estemos aprobando ya este presupuesto”.
Y en ese orden, se explayó: “Creo que es peor no tener presupuesto por las dificultades políticas que podría implicar que tener un presupuesto con este tipo de endeudamiento que estamos dando. La otra cuestión que planteamos adentro del partido es que no se puede frenar de golpe a un tren que va a 150 kilómetros; el choque sería de tal magnitud que podríamos generar más problemas de los que ya tenemos”, graficó Camerucci.
Es que según explicó el senador radical “sería un error institucional” dejar que la provincia se maneje financiera y económicamente con un Presupuesto que data de 2013 y, al mismo tiempo, según detalló, se correría el riesgo de que el Gobierno pudiera hacer uso de los fondos discrecionalmente.
“Es peor lo que se planteaba con el 'no presupuesto' porque estamos convencidos, y así lo dije hoy en la presentación, que el Gobierno no quiere presupuesto y quiere manejarse discrecionalmente con el presupuesto de 2013; a los efectos prácticos del control es mucho más peligroso esta posición del Gobierno que permitirle un endeudamiento nuevo para encarar la deuda vieja”, aseveró Camerucci.
En relación a la polémica por la deuda que debería o no tomar el Estado provincial, el senador consultado especificó: “Hay una diferencia técnica importante allí y es lo que hay que discutir más claramente y más serenamente y es que nosotros no estamos permitiendo deuda nueva pero a todos los presupuestos de todos los gobiernos se les ha aprobado la posibilidad de cambiar deuda vieja por deuda nueva, de eso se tratan los 750 millones de pesos. De todas formas vamos a seguir discutiendo y esto no va a producir una situación de ruptura en el partido, tenemos la mejor predisposición y creo que los diputados también debieran tenerla”, aseguró.
Esto no va a producir una situación de ruptura en el partido, asegura Camerucci.
Sucede que, como explicó César Biffi, senador provincial por la UCR, "en un comienzo el Gobierno reclamaba 1.770 millones de pesos luego se bajó a 1.570 millones de pesos. Lo que nosotros hemos dicho es que de los 1.520 millones de pesos que el Estado tiene que pagar en el transcurso del corriente año tiene 750 millones de pesos asegurados, es decir, que sólo le faltan 770 millones de pesos; de allí es la cifra que establece nuestro presupuesto de necesidad de financiamiento", especificó el senador en conversación con MDZ Radio.
Las modificaciones numéricas que propuso la parte de la UCR que le estaría haciendo "el favor" a Pérez tuvieron que ver con una inflación anual del 35 por ciento y un dólar que podría variar entre los 8,30 y 8,40 pesos en 2014.
“Esto hace que los ingresos por regalías y por Ingresos Brutos e IVA que se coparticipan nacionalmente aumenten y se consideró la misma inflación para los egresos lo que da un ejercicio equilibrado; sólo queda la renegociación de la deuda vieja que es de 750 millones de pesos”, puntualizó Camerucci.
“Lo otro importante es que no se pueda transferir en jurisdicciones dinero destinado a gastos de capital o de obras a gastos corrientes. Lo segundo es dejar fuera del Fondo Unificado Provincial los fondos correspondientes a Osep, IPV, IPJyC y el Fondo de Infraestructura para Obra Pública a los efectos de que no sirvan como encaje para el giro al descubierto; esos fondos no están en el unificado para que se ejecuten por separado y no queden atrapados en el fondo unificado para cuando el Estado lo necesite para girar en rojo”, detalló.
Los radicales antideuda
Aunque en todo momento el radicalismo intentó dar muestras de unidad, el "Presupuesto B" dejó entrever una discusión pendiente al interior del partido.
"Creo que este proyecto presentado por los senadores se tendrá que llevar al seno de la UCR y ser discutido ahí. Nosotros pertenecemos a una organización que es la Unión Cívica Radical y tendremos que discutirlo ahí. (La propuesta) fue explicada esta mañana por los senadores pero 'al dedillo' no la hemos podido estudiar. Tengo entendido que se va a analizar en los próximos días", comentó Néstor Parés presidente del bloque de la UCR de la Cámara de Diputados.
La reunión que tuvo lugar esta mañana en el Comité de la UCR.
El legislador opositor hizo hincapié en la media sanción de Diputados que obtuvo la Ley de Presupuesto para 2014 en diciembre último cuando se decidió dejar de lado el tema del endeudamiento.
“No tengo una opinión formada sobre la presentación hecha por este grupo de senadores; lo que sí sé es que cuando Diputados tomó la decisión que tomó, en diciembre, obviamente, fue una posición consensuada con todo el partido y fue la posición que se pudo consensuar” y seguidamente reconoció: “Lo que genera más ruido es el tema del endeudamiento; hoy se está hablando de endeudamiento y la posición hasta diciembre fue de no endeudamiento. Eso es lo que creo que hay que discutir en el seno del partido”, resaltó Parés en conversación con MDZ Online.
Y aunque no hay fecha para ese debate, el diputado opositor confió en que "en los próximos días el Comité nos convocará a todos -diputados, senadores y dirigencia de la UCR- para discutir como se hizo en diciembre cuando el presupuesto fue tratado en la Cámara de Diputados".
Parés dejó en claro que esperan se discuta la alternativa en el seno del partido.
El oficialismo celebró el consenso
Tanto el vicegobernador Carlos Ciurca como el presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Tanús (FpV), se comprometieron a hacer llegar la propuesta del "Presupuesto B" al Gobernador y resaltaron la "voluntad política de consenso" que se ha logrado hasta el momento.
En el cierre de la reunión, Ciurca resaltó: “Se están dando muestras acabadas de la voluntad política de tener un Presupuesto consensuado con el conjunto de los partidos políticos, en base a una discusión con responsabilidad institucional; lo tomamos como un aporte y va a ser analizado por los legisladores oficialistas, el Gobernador y cada uno de los ministros”, subrayó según fuentes de prensa de la Cámara Alta.
Agregó: “Vamos a ser prudentes, vamos a tener un diálogo más profundo y recibimos esta Propuesta de Adecuación, resaltando que no es un nuevo presupuesto, no vamos a opinar aún, y respetaremos el trabajo de la Comisión de Hacienda para que analicen la propuesta y celebramos esta fuerte apuesta a la institucionalidad de Mendoza”.
Estuvieron presentes en la reunión la presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto de Diputados, Rita Morcos (FPV PJ) y los legisladores de ambas cámaras, Sonia Carmona (FPV PJ), Lorena Saponara (FPV PJ), Ana Sevilla (FPV PJ), Silvia Ramos (FPV PJ), Fernando Simón (FPV PJ), Ignacio Ortigala (FPV PJ), Javier Cofano (FPV PJ), Andrés Darold (FPV PJ), Gerardo Del Río (UCR), Sergio Moralejo (UCR), Guillermo Amstutz (Unidad Popular), y Alejandra Naman (Nuevo Encuentro).