Los fondos coparticipables se duplicarían si la Nación dejara de intervenir en funciones que son exclusivas de las administraciones provinciales, como educación, salud, infraestructura y asistencia social.
Según un informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA), la Casa Rosada utiliza la coparticipación federal para ejercer una actitud "paternalista y extorsionadora "sobre las provincias.
En el marco de la crisis mundial, es imprescindible liberar recursos fiscales a partir de desactivar intervenciones que el gobierno de Cristina Kirchner superpone con la administración que realizan las provincias, dice IDESA.
De acuerdo al informe, la Nación está avanzando sobre responsabilidades que la Constitución Nacional deja bajo exclusiva responsabilidad de las administraciones provinciales.
El Presupuesto 2009 establece que la Nación estima gastará unos 234 mil millones de pesos, de los cuales 134 mil serán administrados directamente por la Casa Rosada.
Ese dinero será destinado a áreas como defensa, relaciones internacionales, seguridad social, justicia federal, entre las más importantes.
Los otros 100 mil millones de pesos serán erogaciones que avanzan sobre funciones que están bajo responsabilidad de las provincias, como educación, salud, infraestructura y asistencia social.
Así, del total de gasto que el Gobierno nacional ejecutará este año, el 42 por ciento tiene por destino interferir en funciones provinciales.
Desde ese punto de vista, si la Nación dejara de ejecutar esas intervenciones se liberaría una masa de recursos que permitiría duplicar los fondos coparticipables.
Actualmente, las provincias reciben por transferencias automáticas unos 70 mil millones de pesos anuales.
Paralelamente, la Casa Rosada tendría margen para encarar una rápida reducción de retenciones a las exportaciones e impuesto al cheque, porque se liberaría de funciones que no le competen.
La Nación ejecuta programas de educación básica, pagando parte de sueldos, construyendo edificios y financiando becas, cuando en realidad las escuelas las gestionan las provincias.
"Alcanzaría con coparticipar esos recursos y dejar que sean los gobiernos locales los que gestionen el sistema y se hagan cargo de los resultados", dice IDESA.
El informe agrega que lo que pasa en educación, cumple con la misma lógica que prevalece en otras áreas claves como salud pública, desarrollo de infraestructura y asistencia social.
"Esto exige que la Nación deje de ejercer sobre las provincias un rol paternalista –muchas veces extorsionador– y se aboque a cumplir sus propias funciones que las tiene muy descuidadas", sostiene IDESA.
Coparticipación al doble si la Nación no interviene
Según un informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA), la Casa Rosada utiliza la coparticipación federal con una actitud paternalista y extorsionadora sobre las provincias. La Nación avanza sobre funciones de las provincias, como educación, salud e infraestructura.
