Demoras, riesgos sanitarios y maltrato son algunas de las numerosas denuncias que, en lo que va de 2013, recibió la Asociación de Defensa del Consumidor Protectora de parte de argentinos que deciden visitar Chile y que deben atravesar el Paso Fronterizo Cristo Redentor y Los Libertadores.
Desde la asociación, que tiene como objetivo defender los derechos de los usuarios y/o consumidores, se indicó que en un contexto económico globalizado que busca la integración de países y la libre circulación de bienes y servicios (caso Mercosur), resulta impensado que continúen existiendo tantas trabas y obstáculos al momento de cruzar al país vecino.
Por ello, la organización instó al canciller argentino Héctor Timerman a sancionar a los funcionarios aduaneros responsables de la cantidad de complicaciones a las que son sometidos miles y miles de argentinos que buscan arribar a Chile.
Protectora le envió a Timerman una carta documento (ver al final) en donde se reclama intervención pronta en la problemática:
Al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Canciller Héctor Marcos TIMERMAN
S--------------/-----------D:
De nuestra mayor consideración:
José Luis Ramón, en representación legal de PROTECTORA, Asociación de Defensa del Consumidor de la República Argentina, constituyendo domicilio legal en: Calle 25 de Mayo 750 PB “G” de la Ciudad de Mendoza, en en uso de las facultades otorgadas en el art. 42 de la C.N. y en el art. 56 y ccs. de la 24.240 LDC., me dirigo a Uds. a fin de:
Que PROTECTORA, se presenta en defensa de intereses de incidencia colectiva en el carácter impuesto en el Art. 52, 54 y ccs. y autorizadas en los términos del artículo 56 de la Ley 24.240 (L.D.C.), acreditada con Registro Nacional de Asociaciones de Defensa al Consumidor (RNAC) Nº 35. y en Consumer Interational con matrícula de Miembro Nº: 3016.
1. Competencia:
Entendemos que V.E., es competente en entender esta reclamación, dado que:
Existe entre la República de Argentina y de Chile, el Tratado de Paz y Amistad de 1984, Tratado de Maipú de Integración y Cooperación del año 2009 y del Tratado de Paz y Amistad del año 1984, pilares de la relación bilateral, donde se sientan bases de la integración física de los dos países y creación de comisión binacional de cooperación económica e integración física.
Existiendo con la República de Chile, en su asociación al Mercosur, el 25 de junio de 1996, la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile y el Protocolo sobre Integración Física del Acuerdo Complementación citado, y demás acuerdos en conjunto con comisiones encargadas de llevar acabo lo comprometido.
Que el proceso de integración entre MERCOSUR y Chile tiene como objetivo la libre circulación de bienes y servicios, facilitar la plena utilización de los factores productivos en el espacio económico ampliado, en la utilización de los factores productivos en el espacio económico ampliado, impulsar las inversiones recíprocas y promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física;
Junto con el compromiso de desarrollar obras de infrastuctura y disponer los procedimientos que permitan asignar los recursos necesarios para concretarlas y hacerlas operativas.
En el Título VI Trata la Defensa del Consumidor en su Artículo 20: “Los organismos competentes en estas materias en las Partes Signatarias implementarán un esquema de cooperación que permita alcanzar a corto plazo un primer nivel de entendimiento sobre estas cuestiones y un esquema metodológico para la consideración de situaciones concretas que pudieran presentarse”
Los hechos que se van a exponer, excede el marco de un problema nacional, sino que es competencia de los dos países, por lo que solicitamos su urgente intervención, para que usando las potestades legales de los tratados de integración, se tome las urgentes medidas solicitadas.
2. Denuncia deficiencias del Servicio Aduanero de Paso Fronterizo Cristo Redentor de la República Argentina y Los Libertadores de la República de Chile
Ante la existencia de numerosas denuncias recibidas en el curso del año 2013, en conjunto con la difusión de los medios periodísticos locales, las propias investigaciones realizadas por esta Asociación y constituir lo mismo un hecho notorio, se denuncia la falta de trato digno a los usuarios, administrados y consumidores que son sometidos a largas colas para hacer los trámites migratorios y aduaneros en ambos pasos fronterizos.
Que son frecuentes esperas de varias horas, a la intemperie, sin disponer de baños públicos, alimentación, y atención médica adecuada para la prevención de una contingencia propia de las variaciones de la climatología de la alta montaña.
Este problema no es nuevo, llevamos cantidad de años donde esta situación se va agravando, generando un desaliento al intercambio comercial, turístico y social de ambos países hermanos. Llegando a la actualidad a ser una verdadera aventura el cruce fronterizo.
3. Solicitamos mediante el conducto legal adecuado, se Sancione y Responsabilice a los Funcionarios que tienen a cargo estos Pasos Fronterizos.
Existe omisiones culposas o cumplimiento irregular de sus funciones, por parte de los Funcionarios Aduaneros encargados de los pasos fronterizos citados y las comisiones encargadas de hacer cumplir los tratados sobre inversiones, infraestructura y operatividad , al permitir el tránsito fronterizo, cuando no existen condiciones y capacidad de recursos técnicos y humanos para poder cumplir con los trámites legales, sin someter y dañar a las personas tanto materialmente, a su salud y moralmente.
No se puede esperar que se siga deteriorando las relaciones comerciales, turísticas y sociales de ambos países, porque los funcionarios responsables no cumplan con sus funciones.
Si asumieron esta misión, deben cumplirla, y cumplir su primer objetivo que es la protección del ciudadano. Sino cumple la función debe ser sancionado.
3. Solicita Medida Precautoria
No puede mantenerse esta situación por más tiempo, se debe actuar en forma PRECAUTORIA a fin de proteger a los usuarios de este corredor.
Advirtiendo que cualquier día que sea víspera de un feriado o el inicio de una periodo de vacaciones, que genere una mayor cantidad de tránsito vehicular, sumado algún temporal de alta montaña o incluso un movimiento telúrico, va ser consecuencia de una tragedia donde perderán la vida familias enteras, por lo que solicitamos proceda inmediatamente a establecer un sistema de información documentada a cada usuario, donde se lo hace saber el tiempo estimado de espera que no debería superar una hora a la intemperie, que se le proporcionará baños públicos gratuitos, y en condiciones óptimas de higiene, oferta de alimentos a precios razonables en ambas monedas, junto con disponibilidad de personal apto para cubrir emergencias médicas.
Que para el supuesto caso que no se pueda cumplir con dichos requerimientos en forma adecuada se ordene “inmediatamente” suspenda el paso vehicular hasta tanto se disponga de los recursos que posibiliten cumplirlo.
A dicho fines se deberá disponer dicha medida por medio de los dispositivos legales de resolución de controversias previstos en los acuerdos citados.-
4. Reserva Legal.
Que en el caso de no disponer en los próximos 15 días de las medidas solicitadas en forma adecuada para resolver los temas planteados, hacemos reserva de recurrir a la jurisdicción nacional o las jurisdicciones que dispone los tratado citados para que tome intervención y de cumplimiento a la normativa y salvaguarde los derechos de los usuarios.
5. Petición:
En concreto solicitamos su urgente intervención, a fin de cumplir con su fin en el control, regulación, planificación y defensa de los Derechos de los Usuarios de los Pasos Cristo Redentor - Liberadores.
Saluda a Ud. atte.
Y esta fue la carta documento: