La Asociación Civil de Protección de Derechos al Consumidor, Protectora, dio a conocer una guía para efectuar el reclamo frente a la posible quita de las subvenciones. El protocolo consta de tres pasos: presentación del reclamo en la empresa prestadora del servicio, en Defensa del Consumidor, organismo estatal. Y por último, de no haber sido exitosas las dos primeras instancias, se recurrirá a la Justicia. Para la confección de la nota, se establecerán los hechos, los derechos y garantías que se vean vulneradas y que están amparadas en la Constitución Nacional, como también deberá anexarse la presentación de la documentación necesaria. Finalmente quedará expresa la petición de conservar la ayuda estatal.
La solicitud deberá ir dirigida al prestador del servicio indicado la razón social del operador, en el primer paso. Mientras que en Defensa del Consumidor se hará lo propio y en la tercera instancia, deberá efectuarse a través de una asesoría legal.
Modelo
En la nota deben consignarse todos los datos del usuario: Nombre y apellido, domicilio, provincia y localidad, DNI, teléfono de contacto y e-mail; por último debe detallarse el número de usuario.
La redacción será el siguiente: “Presento este reclamo para que se mantenga el monto actualmente subsidiado por el Estado Nacional para el servicio por Ud. prestado. La eliminación del subsidio carece de información suficiente para tomar las previsiones necesarias para controlar el consumo”.
Además se incluirá un párrafo con las consecuencias de una posible eliminación de la ayuda, “provoca un quiebre en la economía familiar y una impotencia de hacer frente a su pago, por lo que se justifica plenamente su mantenimiento. Poseo ingresos familiares insuficientes para afrontar el pago de la tarifa plena, poniendo en riesgo los recursos necesarios para el cuidado de la alimentación, la salud, educación y demás bienes y servicios que hacen a la dignidad de las personas y su familia”.
Por otro lado, debe consignarse en la presentación que, “la modalidad dispuesta para la quita de subsidios viola la Constitución Nacional que dispone la protección de los intereses económicos de los usuarios, a una información adecuada y veraz; y a condiciones de trato equitativo y digno (art. 42)”.
Deben incorporarse además las siguientes garantías lesionadas con la quita de subvención, como la audiencia pública, el derecho a defensa previa o el debido proceso, contemplado en el artículo Nº18 con el derecho de incidencia colectiva, artículo Nº42 y en general a la tutela del usuario y consumidor (arts. 42 y 43, segundo párrafo) 43, (segundo párrafo).
En tanto, debe mencionarse el amparo del artículo Nº16 “Todos sus habitantes son iguales ante la ley, la igualdad es la base del impuesto”, para hacer la solicitud de la conservación de la ayuda estatal para acceder a una tarifa razonable.
Documentación
La presentación debe ir acompañada de pruebas, deberá detallarse la documentación que se anexa:
copia de la factura de servicio del mes anterior al reclamo.
comprobante de ingresos (bono de sueldo, constancia de pago de monotributo, o cualquier documentación que acredite ingresos).
Se hará la propuesta de que se envié un asistente social para corroborar que poseo ingresos familiares insuficientes para afrontar el pago de la tarifa plena
Por último deberá quedar manifiesta la petición: “Solicito que provisoriamente y mientras dure la corroboración de mi reclamo, en virtud de la urgencia de que me sea suspendido el servicio por falta de pago, se suspenda la eliminación del susidio”.
Y por último, “que se resuelva en definitiva la mantención del monto actualmente subsidiado por el Estado Nacional para el servicio por Ud. Prestado”.
El cierre de la nota debe consignar la firma del solicitante y el número de DNI.
Defensa del Consumidor
Cuando el reclamo a la prestadora no haya sido exitoso se presentará el reclamo en la Dirección de Defensa del Consumidor. La denuncia se hará por triplicado.
De la misma manera que en el primer caso, deberá expresarse los datos del organismo donde se presenta el reclamo, los datos completos del damnificado y de la empresa prestadora del servicio.
En esta instancia el encabezado será el siguiente: “Presento esta denuncia por el rechazo efectuado por la Denunciada y la consecuente quita realizada del monto subsidiado por el Estado Nacional en el servicio por esta prestado”.
De igual forma que en el modelo anterior deberán incluirse los argumentos y los derechos y garantías amparados por la Ley de Defensa del Consumidor y la Constitución Nacional.
Finalmente la nota consignará la siguiente petición:
Ordene a la Denunciada mantenga el monto actualmente subsidiado por el Estado Nacional para el servicio prestado.
Disponga en uso de las facultades conferidas por el art. 45 párrafos 8 y 10 de la Ley 24.240, que provisoriamente y mientras se efectúa la tramitación de esta denuncia, se suspenda la eliminación del subsidio. Dada la íntima relación que guarda el cumplimiento con el derecho a la vida constituye una prerrogativa implícita de la ley fundamental, el que recibe amparo de los artículos. 5° y 6° de la ley 24.240 y además por la Constitución Nacional en su art. 42.
Restituya lo percibido en contravención a la Ley, y en su caso disponga las sanciones del art. 40 bis y 47 inc. B), Ley 24.240.
También se adjuntará toda la documentación necesaria para acreditar que el usuario no puede afrontar la tarifa del servicio sin la subvención.
Vía judicial
Será el último de los recursos para el consumidor. Para iniciar una acción judicial se requerirá un abogado que la asesore y patrocine. En caso de no poder costear los honorarios, puede solicitar un defensor en los Tribunales.
Todas las acciones por defensa al consumidor gozan de gratuidad art. 53 LDC, por lo que no se abonará ninguna tasa o gasto para su inicio.