El presidente del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Gustavo Arenas, presentó hoy un proyecto de ley que conjuga la generación de empleo, al promover el desarrollo local de pequeñas y medianas empresas en el ámbito turístico, con la seguridad vial y el cuidado del medio ambiente.
La iniciativa, que ingresó con el número de expediente 62.808, “prohíbe la realización de servicios especiales de transporte de pasajeros o de turismo mediante unidades de gran porte” en caminos de montaña que revistan el carácter de peligrosos para ese tipo de transporte o que sean angostos (de un ancho inferior a siete metros), con escasas visibilidad y distancia de sobrepaso o que tengan curvas de radio de giro superior a 90 grados.
La restricción regirá en circuitos y áreas determinadas por la misma norma, para preservar la seguridad de los pasajeros transportados y no exponerlos a situaciones riesgosas que puedan ocurrir en trazas que no son las adecuadas para el tráfico de grandes rodados. La medida incluso se aplicará al radio céntrico, para descongestionar y evitar más contaminación.
Además de proteger a los pasajeros y el medio ambiente en las zonas involucradas, la iniciativa permitirá crear diversas fuentes de trabajo para las comunidades locales ya que demandará la implementación de servicios prestados por colectivos de menor porte para cubrir los circuitos turísticos en una forma segura.
Arenas ya en 2008 venía planteando esta temática cuando era delegado regional de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT). En esa oportunidad se reunió en San Rafael con el director de Turismo de ese municipio, Andrés Chiaradío; el concejal Mauricio Sat y representantes del turismo y el transporte, para restringir el acceso de vehículos de gran porte al Cañón del Atuel.
A partir de ese encuentro, el actual legislador provincial fue profundizando el estudio de la problemática para brindar una solución concreta que se efectiviza partir de la presentación de este proyecto de ley.
Circuitos involucrados
Las zonas que se proponen para que rija la prohibición son la Reserva Natural Villavicencio, los Caracoles de Villavicencio o Camino de las 365 Curvas, el Cañón del Atuel, Potrerillos, Vallecitos, los Caminos del Vino, el parque General San Martín, las reservas naturales, el microcentro de la Ciudad de Mendoza y todas aquellas que el Poder Ejecutivo incorpore por vía reglamentaria.
A la vez, la futura norma considera como unidades de gran porte las que poseen al menos una de las siguientes características: longitud total superior a los diez metros, ancho que sobrepase los 2,50 metros, altura de más de 3,25 metros (colectivos de un piso) y más de dos ejes.
Asimismo, determina que la Secretaría de Transporte de la Provincia será la encargada de hacer cumplir y aplicar la normativa, y establece que las unidades de gran porte sólo podrán circular por el microcentro para realizar el ascenso y el descenso de pasajeros y equipajes. Estas últimas actividades, además, deberán concretarse con el motor apagado y en un lapso no mayor a los 30 minutos.
Finalmente, el proyecto de ley aclara que los responsables de rodados que violen la disposición reglamentada serán pasibles de ser sancionados por cometer una falta grave según lo contemplado en la ley Nº6.082. Simultáneamente dispone que el Poder Ejecutivo reglamentará la futura norma dentro de los 180 días a partir de la publicación de ésta.
Seguridad vial y cuidado ambiental
De esta manera, la propuesta de Arenas establece restricciones en la circulación de unidades de gran porte de transporte colectivo de pasajeros en determinados caminos, circuitos y áreas de Mendoza, establecidas según la estructura vial existente y las características vehiculares de las unidades.
Los objetivos son lograr seguridad y brindar fluidez en el tránsito para disminuir los daños a personas y bienes, así como aprovechar al máximo las vías de circulación; preservar el patrimonio vial y vehicular de la provincia, educar y capacitar para el correcto uso de la vía pública y disminuir la contaminación del medio ambiente
proveniente de los automotores.
Con la disposición se pretende hacer un aporte dentro de un plan estratégico de tránsito y de turismo que contribuya a disminuir los accidentes, preservar el medio ambiente e incentivar el servicio de turismo por parte de pequeñas y medianas empresas.
Para esto se ha considerado que las características geográficas de Mendoza hacen inconveniente la circulación de rodados de gran porte (con tres ejes, entre otras características) en determinadas trazas y zonas rurales, como algunos caminos de montaña, circuitos y zonas turísticas, el microcentro de la ciudad y demás locaciones.
En ese aspecto prevé que transitar en caminos de montaña aumenta el riesgo de accidentes, a lo que se deben sumar eventuales factores climáticos, como nevadas, heladas y viento Zonda, y otros vinculados a la infraestructura en función de las propias limitaciones o características del camino, como huellas de tierra, suelo de ripio y
senderos de cornisa, entre algunos ejemplos.
A su vez, la prohibición de circulación de unidades de gran porte por el radio céntrico otorgará una mayor fluidez al tránsito y bajará los grados de contaminación de gases tóxicos, auditiva y sonora, preocupación que desde hace tiempo es compartida por los municipios del Gran Mendoza, que pretenden terminar con el caos vehicular que se
da en horas pico en las calles céntricas.
Impacto económico y laboral
Por eso, en las zonas rurales y de montaña determinadas por el proyecto de ley, el traslado de los pasajeros se deberá hacer a través de colectivos de menor porte e incluso con el acompañamiento de un guía oficialmente registrado.
En consecuencia, esta propuesta también potenciará el trabajo local y la creación nuevas fuentes de trabajo en distintas zonas de Mendoza a partir del aporte que significará la habilitación de nuevas empresas para este tipo de turismo específico, lo que promoverá el desarrollo local de pequeñas y medianas firmas, poniendo acento en la seguridad vial y en el respeto por la naturaleza.
Así, la prestación de ese tipo de turismo específico permitirá integrar en la actividad a más mendocinos capacitados para esas tareas, ya sean choferes, guías o demás trabajadores.
Antecedentes nacionales
Con referencia a las restricciones planteadas, existen antecedentes normativos que se han implementado con muy buenos resultados en Bariloche (Río Negro) y Carlos Paz (Córdoba), donde desde hace varios años rigen regulaciones y restricciones vehiculares similares a las propuestas en el proyecto del diputado Gustavo Arenas.
La iniciativa local también redundará en nuevas oportunidades para los pequeños y medianos empresarios del transporte mendocinos, ya que el servicio en las zonas de restricción sólo podrá prestarse con unidades de pequeño porte.
El proyecto de ley cuenta con el acompañamiento del Sindicato de Personal de Micros y Ómnibus de Mendoza (Sipemom), empresarios del transporte de Mendoza, y las cámaras de Turismo de Mendoza y San Rafael, entre otras instituciones.
Mientras tanto, para la semana próxima el diputado convocará a los diferentes sectores vinculados a la temática para que realicen sus aportes al proyecto.
Proyectan que los micros de dos pisos no puedan circular en el Centro
La iniciativa fue propuesta por el diputado justicialista Gustavo Arenas. Prohibiría la circulación de "unidades de gran porte! en caminos de montaña peligrosos, el microcentro, la Reserva de Villavicencio y otros sectores.