Desde que se conoció que Portezuelo del Viento estaba contemplada en las obras del Presupuesto 2017, el diputado nacional por Mendoza Luis Borsani (UCR) siguió de cerca el desarrollo de las instancias previas a la sesión del miércoles para asegurarse de que se realizaría tal obra.
Con ese compromiso, fue que en la madrugada del jueves dio un enfático discurso en contra del artículo 82 que los legisladores pampeanos incorporaron a cambio de votar el Presupuesto. Es que se trata de una acción para perturbar la tan esperada represa hidroeléctrica, entre otras. La votación terminó con 110 votos afirmativos, 68 negativos (entre los que estuvo el de Borsani y el resto de los diputados nacionales por Mendoza) y 14 abstenciones.
Por razones técnicas, normativas y de eficiencia política-gubernativa, Borsani manifestó en su ponencia por qué este artículo debe ser eliminado del Presupuesto del año entrante. "A unos cuantos legisladores nos ha sorprendido la incorporación de este artículo, que no trata de una materia presupuestaria, sino de asuntos que están previstos en la legislación de fondo en relación con la iniciación de contratos de obras públicas o de obras hidroeléctricas. El artículo 82 propuesto por el dictamen señala que, no obstante las autorizaciones otorgadas -referidos a las obras públicas-, sólo se podrán iniciar los procesos de contratación de las obras de infraestructura energética e hidroeléctrica cuando exista la expresa aprobación de la partida del Comité de Cuenca Hídrica respectiva o, si aún no se ha constituido, de cada uno de los gobiernos condóminos, según lo previsto en la ley 25.688, de Régimen de Gestión Ambiental de Aguas", comenzó el diputado de la UCR.
Al mismo tiempo, continuó: "Se está poniendo en riesgo la iniciación de varias obras hidroeléctricas en el país. Se trata de obras cuya iniciación es urgente, porque todos sabemos la situación energética crítica por la que atraviesa Argentina. Nos estamos refiriendo a obras que tienen proyecto ejecutivo concluido, que se encuentran dentro del Programa de Obras Prioritarias de este presupuesto y que tienen las planillas de avales para la financiación. Por ejemplo, Chihuido I, Portezuelo del Viento, Los Blancos, Tambolar y Potrero del Clavillo.
Con el apoyo de los diputados Alejandro Abraham, Guillermo Carmona y José Luis Gioja, que hablaron luego de Borsani y manifestaron su conformidad con la defensa que el radical hizo a las obras de Mendoza y el país, el diputado nacional remarcó: "En algunos casos, como en Chihuido I o en Portezuelo del Viento hay cuencas que están constituidas. Por otra parte, obras como Los Blancos, El Tambolar y Potrero del Clavillo pertenecen a cuencas que no están constituidas. Por lo tanto, el Comité de Cuencas no puede decidir sobre su autorización o no. Entonces, de acuerdo a este caprichoso artículo, ello queda a resultas de la autorización de todas y cada una de las provincias que conforman la cuenca de los ríos respectivos".
Asimismo, Borsani aseguró que el tema es muy grave como para soslayarlo. "Porque estamos hablando de 7.000 millones de dólares en el caso de los avales para Chihuido I, Portezuelo y Los Blancos; de 1.000 millones para El Tambolar en San Juan y 639 millones en el caso de Potrero del Clavillo, previstos en este Presupuesto. Esto es un riesgo enorme. No es posible que tengamos un artículo como este, que incluye expresiones atribuidas a leyes que no expresan eso. Cuando dice ‘...o, si aún no se ha constituido, de cada uno de los gobiernos condóminos, según lo previsto en la ley 25.688'. ¡La ley 25.688 no dice eso! -enfatizó-. Entonces, nosotros no podemos especificar en el proyecto de ley de Presupuesto lo que no dice otra ley. Esto no está bien hecho y nos sorprende, porque no es materia de este proyecto. Esto es inconveniente para el país. El 91 por ciento de los ríos que escurren en la Argentina son interprovinciales, hay más de 15 cuencas, pero sólo 3 están constituidas. Entonces, dejamos al arbitrio y al capricho de que algunas provincias lo autoricen o no. Voy a proponer que se excluya este artículo del proyecto de presupuesto de la Nación", finalizó el diputado de la UCR.