Con el borrador en mano, Marcelo Costa, ministro de Hacienda, aseguró que hay acuerdo por el proyecto de Ley de Administración Financiera y minimizó las diferencias que, por éste y por el proyecto de Ley de Presupuesto, pudieran presentarse.
Pasado el mediodía, legisladores del oficialismo y la oposición se reunieron en la Comisión de Hacienda del Senado provincial a los fines de debatir sobre los proyectos de las leyes de Administración Financiera y Presupuesto.
Los avances -que no se dieron en los últimos nueves meses de discusiones políticas e, incluso, judiciales- llegaron a mediados de un julio que promete finalizar con: en primer lugar, la retrasada Pauta de Gastos para 2014 y, en segundo lugar, una Ley de Administración Financiera que vendría a suplantar las normas de Contabilidad y Reconducción Presupuestaria.
Desde el Justicialismo y desde el Radicalismo -las fuerzas partidarias mayoritarias que se han trenzado por estas leyes- esperan que el lunes próximo salgan los despachos a los efectos de que sean debatidos y votados en las correspondientes sesiones de la Cámara Alta (martes) y de la Cámara Baja (miércoles).
A sólo cuatro días, Costa salió confiado de la reunión con los senadores y, en conversación con la prensa, aseveró: "Hemos llegado a un acuerdo total de la ley (de Administración Financiera)".
Minimizó, en ese orden, los puntos en discordia y repasó aquéllos en los que -según dijo- hubo acuerdo, a saber:
1-Se acordó que las letras se tomarán a un 2,5 % del Presupuesto y que, en los años electorales, se cancelarán hasta el 30 de septiembre. El objeto de esta consideración será que el gobernador elegido en el nuevo período no deba hacerse cargo de responsabilidades que contrajo el mandatario anterior. El plazo de pago será mayor para el resto de los años, hasta el 30 de diciembre.
2-Reconducción presupuestaria: se decidió adoptar los mismos artículos que prevé la norma nacional, lo que llevaría a que se derogue la reciente Ley de Reconducción Presupuestaria que sacó el oficialismo legislativo y, de ese modo, se caería el planteo de inconstitucionalidad que presentó la UCR (ver aparte).
3-Se acordó crear una Auditoría Interna de la Provincia que dependerá del Gobernador de turno para el control intraestatal.
Al consultarle sobre los puntos en discusión no dio detalles y deslizó: "No hacen a la esencia de la discusión".
A propósito, Sergio Moralejo, senador provincial por la Unión Cívica Radical (UCR), indicó que uno de los puntos a seguir debatiendo tiene que ver con lograr que la norma no se traduzca en una "tentación" que le permita a todo Gobierno gestionar sin Presupuesto.
"Estamos tratando de buscar una redacción adecuada para que no sea una tentación para ningún Gobierno porque, lo que hay que tener en claro, es que estamos haciendo una ley que va a trascender a este Gobierno y si uno no encuentra la letra adecuada puede ocurrir que se termine gobernando sin presupuesto", indicó Moralejo en conversación con MDZ.
Añadió que, no sólo ésto, sino otras cuestiones han merecido mucho debate porque "es una ley que la caracterizaría como de fondo, que va a tener un carácter general y que también deberán cumplir los municipios, no es una ley como podría ser cuando aprobamos un subsidio o expropiación", ejemplificó.
Resaltó, en sintonía con Costa, que se haya acordado en la creación de una Auditoría Interna del Estado e indicó: "Suena impensado que, por ejemplo, en una empresa privada no exista un sistema de auditoría; con más razón, entonces, en el Estado donde se manejan 30 mil millones de pesos con 100 mil agentes. Tener una Auditoría que pueda controlar no sólo la legalidad sino la calidad de gestión es un avance positivo", evaluó.
Mientras que el proyecto de Ley de Administración Financiera estaría por concluirse, el de Presupuesto sería remitido esta tarde por el Ejecutivo para su revisión "artículo por artículo" y se espera que, aquí, la cuestión numérica sea la más complicada de desandar entre las partes.
De hecho, Fernando Simón, presidente del bloque oficialista del Senado, por un lado, y Gerardo Del Río, presidente del bloque de senadores radicales, por otro, dejaron traslucir algunas diferencias.
Sucede que el porcentaje de inflación podría ser uno de los entredichos entre las fuerzas oficialista y opositora, la primera concentrada en manejarse con los cuestionados datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) y, la segunda, empecinada en que el Presupuesto refleje la realidad de los mendocinos.
"Los números referidos a inflación los vamos a tener mañana cuando contemos con el borrador del Presupuesto que está terminando de definir Hacienda (ministerio). Quiero dejar en claro que se van a presentar números razonables, que van a condecir con la realidad", dijo Simón.
Y dejó entrever que van a respaldarse en las mediciones del Indec que ha marcado una inflación anual cercana al 30 por ciento.
En contraposición, Del Río sostuvo: "Creo que esto va a ser motivo de discusión porque, la verdad es que, si nos regimos por lo que mandó el Indec en las últimas mediciones, el proyecto de Presupuesto, no va a estar ajustado a la realidad y a lo que necesitan los mendocinos", concluyó.
Como fuere, los bandos parecen haber dejado de lado los "caprichos" -como lo indican algunos voceros de uno y otro partido- y, se estima, que la semana próxima haya novedades: Mendoza tendría, finalmente, el Presupuesto 2014 y, además, una ley que permitirá derogar la caduca norma de Contabilidad (3799) y la Ley de Reconducción Presupuestaria recientemente aprobada y cuestionada por la Suprema Corte de Justicia.