Hoy será un día clave en la Legislatura mendocina, ya que el Gobierno provincial espera aprobar el proyecto de “reconducción presupuestaria”, iniciativa con impacto en el reparto de recursos que ha levantado una fuerte polémica y críticas de la oposición.
El proyecto, que se tratará en la mañana en Diputados y en la tarde en Senadores, prevé darle la potestad al Ejecutivo de administrar los recursos de este año por la falta de un Presupuesto 2014.
El proyecto oficial, revelado en MDZ Online en una nota del periodista Juan Carlos Albornoz, busca darle al ministro de Hacienda, Marcelo Costa, el "respaldo legal" para poder gobernar sin presupuesto, dado que, a cuatro meses del comienzo del año, la pauta no está aprobada aún por la férrea oposición de la UCR a la toma de deuda por parte del Gobierno.
Para ello la iniciativa impulsada por el gobernador Francisco Pérez modifica la ley de Contabilidad, dando patrones específicos para la utilización del presupuesto del año anterior. También se afectan otras normas, como la de creación del Fondo Anticíclico, para evitar el ahorro forzado que impulsa.
El expediente legislativo 64963, en tanto, pinta un cuadro dramático. Sostiene que es necesaria la reconducción presupuestaria para "evitar la parálisis o colapso de la administración estatal y con ello una crisis social de consecuencias impredecibles" y expresa que ni la Constitución ni la ley de Contabilidad (3799) contienen herramientas concretas para afrontar la administración de la Provincia sin presupuesto.
A su vez, el inciso 'e' plantea "limitar el uso del crédito público prorrogado, al pago de los intereses y la amortización del capital de la deuda pública, evitando así que el Poder Ejecutivo pueda destinar las autorizaciones legislativas para financiar sueldos u otros gastos corrientes". Tácitamente, este inciso da por aprobado el uso del endeudamiento del año pasado.
La iniciativa fue presentada la semana pasada en la Casa de las Leyes, y representa un instrumento legal inédito para la Provincia. Por ello, debió ser consensuado entre todas las líneas políticas del PJ, algo que confirmó el propio vicegobernador Carlos Ciurca.
En ese sentido, Ciurca ya había aclarado que que la medida tiene el aval de todos en el oficialismo: gobernador, legisladores e intendentes, porque "tiene que haber un marco legal para ejecutar el presupuesto 2013".
Sin embargo, desde la UCR no tienen la misma visión y, en boca del senador Juan Carlos Jaliff, ya adelantaron que presentarán un pedido de inconstitucionalidad si la norma es aprobada: "Esto es inconstitucional y demuestra que no hay respeto institucional para nada, pero ojo, que una ley de estas características no exime de responsabilidades penales por malversación de fondos e incumplimiento de deberes de funcionario al gobernador y sus ministros".
Primero, el proyecto será puesto a votación a la mañana de hoy en la Cámara de Senadores, y en la tarde - noche entrará al recinto de Diputados. Si en ambas cámaras el texto logra una mayoría simple de votos positivos, quedará convertido en ley y el Gobierno habrá sorteado uno de los mayores inconvenientes políticos que tiene este año.