Juan Manuel Abal Medina señaló con sorna que en las últimas semanas “observamos con sorpresa la publicación de diversas notas periodísticas presentadas en formato de `denuncia`, sobre un hecho indudablemente auspicioso, como es la apertura de un proceso de concursos para la cobertura de cargos vacantes de planta permanente”. Se trata de una medida oficial no exenta de polémica.
En ese sentido, Abal Medina aseguró que el concurso busca “que la idoneidad y el mérito sean los valores que determinan el ingreso de los ciudadanos a la administración pública”.
Según expresó, la paradoja es que "los concursos están destinados a garantizar la absoluta transparencia y a evitar cualquier tipo de discrecionalidad en la selección del personal que habrá de desempeñarse en el Estado Nacional”.
Agregó que la cobertura periodística del hecho "es engañosa", ya que "no puede desconocer que el proceso de selección ha sido fijado por la ley nacional de empleo público y a través de los Convenios Colectivos de Trabajo suscriptos tanto por el Estado Nacional, como por los sindicatos del sector (la Unión Personal Civil de la Nación y la Asociación de Trabajadores del Estado)".
Según informa Télam, el mismo prevé cuatro etapas de evaluación (de antecedentes curriculares y laborales, una evaluación técnica, una entrevista laboral y una evaluación psicológica), y la participación durante todas ellas de veedores sindicales, del Consejo Nacional de la Mujer y de la Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad.
En ese marco, Abal Medina indicó que "esta decisión se inscribe, en un plano más general, en el proceso de fortalecimiento de las capacidades del Estado Nacional que se puso en marcha en el año 2003".
"Al día de la fecha, 3.600 cargos ya se encuentran en concurso o próximos a ser convocados, lo cual hará que esta iniciativa se constituya en la de mayor alcance en la materia desde el regreso de la democracia. Insistimos en que no existe forma más transparente, legítima y meritocrática de ingreso a la Administración Pública que la que se logra a través de concursos”, resaltó el funcionario.
También indicó que, tal como estipula la normativa, "cada convocatoria a concursos es difundida a través del Boletín Oficial, de avisos en diarios de circulación nacional y de carteleras en los edificios públicos involucrados (web y gráficas)".
A su vez, según se indicó, para complementar estas vías de comunicación, ampliar la difusión de la información y facilitar la inscripción de todo aquel ciudadano que desee postularse, la Jefatura de Gabinete de Ministros puso en línea el sitio web www.concursar.gob.ar.
Cada cargo a concursar cuenta con un conjunto de requisitos que los postulantes deben cumplir obligatoriamente para ser admitidos al proceso de selección, entre los que se destaca "experiencia laboral en tareas afines a las que habrá de desempeñar y, para los cargos profesionales, la acreditación de título universitario y estudios de especialización si fuesen necesarios".
Sólo en algunos casos específicos la inscripción se restringe a quienes se encuentran trabajando en la Administración Pública Nacional: a la mayoría de los cargos puede presentarse al concurso cualquier ciudadano que cumpla con los requisitos estipulados.
Al respecto, el Jefe de Gabinete mencionó que “los procesos de concursos se encontraban suspendidos en la Administración Pública Nacional desde finales de la década del 90, producto de la exigencia de las organismos de crédito internacional y con el propósito de controlar decisiones soberanas de política pública, vía el falaz argumento del control del déficit a través del congelamiento de personal.”
Abal Medina subrayó que “lejos de ser una medida aislada y excepcional, la realización de procesos de selección de personal siguiendo la normativa vigente es una decisión política que ha sido puesta en práctica a partir de mayo del año 2003, y que tiene como objetivo continuar mejorando las condiciones laborales de los trabajadores que se desempeñan en el Estado Nacional".
"Es por lo tanto también una política que cuenta con el consenso de los sindicatos que los representan. El proceso de reconstrucción de las capacidades del Estado, luego de las políticas de desguace iniciadas por la dictadura cívico-militar en el año 1976, se expresa en múltiples acciones que van desde la recuperación del control de los aportes jubilatorios, que antes se encontraban en manos de las AFJP, el proceso de ordenamiento de compras y contrataciones públicas hasta la recuperación de la capacidad del estado de producir los DNI y Pasaportes", sostuvo.
En ese sentido, indicó que "el mérito sea el principio ordenador para el ingreso como personal permanente de la administración pública nacional en los términos que lo consagra la Constitución Nacional, no hace más que confirmar las bases de esa reconstrucción”.
Desde la Unión del Personal Civil de la Nación, y en sintonía con lo expuesto por Abal Medina, el gremio expresó que “haber podido arribar a la situación actual fue producto de un proceso de adecuación intenso, complejo, de prolongado trabajo paritario, donde hubo que revisar leyes, resoluciones, antecedentes, adecuar estilos, buscar consensos".
"Nada se hace de la noche a la mañana. Hemos conseguido que los trabajadores contratados en el Estado dejen de ser monotributistas y cuenten con los derechos laborales mínimos como aguinaldo, vacaciones, obra social. Ahora vamos, entonces, por la estabilidad consagrada en nuestra Constitución para que las plantas de trabajadores ya no sean presa de ningún gobierno de turno, sino la garantía del servicio público estatal“, resaltaron en un comunicado.
Finalmente, Abal Medina se mostró sorprendido por la infundada tesis que señaló una supuesta distribución de cargos entre agrupaciones políticas, al sostener que no sabía "cuáles son los argumentos que permiten una interpretación tan extravagante".
"Años de estudio sobre el tema y el consenso de cientos de investigaciones sobre como fortalecer las carreras de los empleados públicos señalan que este es el camino a recorrer, por mas que algunos les duela que sea este el gobierno que lo lleve adelante”, finalizó.