La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) acaba de firmar un acuerdo con la Aduana china que le permitirá al Gobierno detectar casos de subfacturación y sobrefacturación de exportaciones y exportaciones. La AFIP podrá fiscalizar la actividad de cerealeras que exportan a China por casi u$s 5.500
millones al año.
El titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, firmó el convenio con el ministro de Aduana chino, Yu Guangzhou, en Beijing. El acuerdo, que entrará en vigencia una vez que lo formalice el Partido Comunista de ese país, es complementario al que la Argentina y China habían alcanzaron en materia tributaria en septiembre de 2011. Aquel entendimiento había excluido la pata aduanera. “La utilización responsable y profesional de ambos acuerdos permitirá analizar la operatoria de los sujetos desde la óptica impositiva, aduanera y de los recursos de la seguridad social”, dijo Echegaray en un comunicado.
Además, se están ultimando detalles con Hong Kong, uno de los principales paraísos fiscales asiáticos, para firmar un acuerdo de intercambio de información tributaria. Además detallaron que el convenio de intercambio de información con Uruguay entrará en vigencia el próximo 7 de febrero.
En los últimos años, China se convirtió en un socio estratégico y el flujo comercial bilateral experimentó un incremento significativo. Segundo destino de las exportaciones y origen de las importaciones detrás de Brasil, las ventas hacia la potencia asiática están concentradas por los commodities y manufacturas agropecuarias, mientras que entre las compras se destaca la maquinaria, los aparatos eléctricos y los bienes intermedios.
Según publican hoy El Cronista y Página 12, actualmente, la AFIP tiene bajo la lupa 40 operaciones de multinacionales cerealeras, reconocidas bodegas y laboratorios sospechados de subfacturar exportaciones. De esas transacciones cuenta con datos suministrados por las autoridades fiscales chinas. La AFIP sospecha que en la industria farmacéutica se hicieron pagos de servicios a beneficiarios chinos por asistencia técnica para descontarlos de Ganancias.
En concreto, según fuentes oficiales, el entendimiento aduanero permitirá detectar casos de subfacturación de exportaciones. Es una actividad vinculada a la venta de cereales, aceites y oleaginosas a China que se factura a traders radicados en jurisdicciones de baja o nula tributación o en zonas francas, que no agregan valor pero implican una baja en los derechos aduaneros y en el Impuesto a las Ganancias. En 2012, el país exportó por u$s 5.490 millones (un 16% menos
que el año anterior), en su gran mayoría productos primarios y manufacturas agropecuarias que concentran las grandes cerealeras.
El convenio también permitirá destapar casos de sobrefacturación y subfacturación de importaciones. Se detectaron casos de sobrefacturación de hasta un 20% de máquinas y herramientas de origen chino para incrementar las deducciones del Impuesto a las Ganancias. La subfacturación aparece en importaciones textiles, y de equipos de audio y video, entre otros. Implica el pago
de menos derechos aduaneros. Las importaciones chinas alcanzaron los u$s 9.986
millones en 2012 (la mayoría, bienes de capital e intermedios) y cayeron 6%.