El Gobierno presentó el proyecto de Presupuesto para el año 2013. Como se preveía, la pauta de gastos supera los 25 mil millones de pesos. Concretamente son 25.769.927.258 pesos teniendo en cuenta todos los organismos del Estado.
El proyecto también sincera los números y en 2013 nuevamente habrá un déficit de más de 1600 millones de pesos. En total se prevén recursos por 24.116.436.000 pesos.
A la Legislatura pedirán autorización para endeudarse en 1500 millones de pesos, es decir la misma cifra que este año. Así, se anticipa una discusión larga en la Legislatura, pues la oposición ya planteó que no aprobará mayor endeudamiento.
“Fíjese para el Ejercicio 2013 en la suma de $ 25.769.927.258 las Erogaciones del Presupuesto General de (Administración Central, Organismos Descentralizados, Cuentas Especiales y Otras Entidades)”, dice el artítulo 1 del proyecto de ley que ya está en la Cámara de Diputados.
Endeudamiento
En cuanto al financiamiento, el Ejecutivo prevé usar “crédito con autorización legislativa” por $530.345.603; remanentes de ejercicios anteriores por $192.925.655 y, lo fundamental, “nuevo Uso del crédito para erogaciones $1.500.000.000”.
En el artículo 70 del proyecto de ley se busca la autorización para ese endeudamiento. "Facúltese al Poder Ejecutivo para hacer Uso del Crédito por la diferencia entre el "Financiamiento" y "Financiamiento Neto con Autorización Legislativa" más los “Remanentes de Ejercicios Anteriores”. La diferencia antes citada y por la cual se autoriza a recurrir al Uso del Crédito asciende a la suma de pesos un mil quinientos millones ($ 1.500.000.000), o su equivalente en otras monedas, asociado a operaciones de crédito público. Dichas operaciones se podrán instrumentar con instituciones públicas o privadas provinciales, nacionales u organismos multilaterales de crédito, por medio de una o más operaciones de endeudamiento", indica el proyecto. Ese dinero tendría un uso restrictivo. "Dicho financiamiento será destinado a cubrir el déficit operativo del presupuesto, aplicando los recursos que se obtengan a los siguientes objetos : Obra pública, vivienda, bienes de capital con destino a seguridad y salud", dice el proyecto entre otras cosas.
Pero hay más. Además de los 1500 millones el Ejecutivo pide autorización para hacer uso del crédito ya autorizado en ejercicios anteriores. De esa manera buscan que el endeudamiento del 2012 pueda ser trasladado al año que viene, sumando vías para conseguir recursos. Vale recordar que aún no se consiguieron los créditos para cubrir el déficit presupuestado para el 2012 y que el dinero podría llegar sobra la hora.
Las garantías para esos créditos volverán a ser la Coparticipación Federal y las regalías petroleras. El artículo 70 del proyecto requiere una mayoría especial por tratarse de endeudamiento. Así, necesitan el voto de dos tercios de ambas cámaras. Y ese será el foco de tensión entre el Gobierno y la oposición, principalmente la UCR.
Liliana Hidalgo - Pablo Icardi