El titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), Martín Sabbatella ofreció una conferencia de prensa en la que presentó el estado de situación de los grupos de medios que por diversos motivos exceden los límites que establece la Ley 26522.
En la Manzana de la Luces, de Capital Federal, el presidente de la AFSCA dejó sentado que al 7 de diciembre todos los grupos de medios que estén excedidos, de acuerdo a la Ley de Medios, deberán presentar su plan de adecuación, por el cual deben deshacerse de las licencias de más que posean.
Antes de esto, Sabbatella ofreció un detalle de los grupos que están excedidos, y entre estos los que más complicados están figuran Clarín, Uno y Cadena 3.
Los motivos por los que un grupo puede estar excedido son varios y están detallados en la Ley de Medios. Incompatibilidad por participación de funcionarios que hayan participado en la dictadura o los que actuaran en democracia pero con no más de 10 por ciento, participación de capitales extranjeros, la cuota de 35 por ciento de cobertura del mercado, la cantidad de licencias a nivel nacional, las licencias satelitales, el límite de tres licencias de cualquier medio en cada ciudad y el cruce de incompatibilidades de dos o más de los casos anteriores fueron los ítems a los que se refirió Sabbatella, y son dos los grupos que aparecen como excedidos en la mayoría de ellos: Clarín y Uno.
Algunos detalles de la situación de estos grupos excedidos incluyen a Uno en particular por la presencia de Manzano, mientras que ambos están excedidos en el 35 por ciento de cuota de mercado en radio (Clarín 41,8 por ciento y Uno 37,4 por ciento), en el límite de 10 licencias TV a nivel nacional (Clarín 25 y Uno 28) y de 24 en cable (Clarín 237 y Uno 49), más de tres licencias por ciudad (Clarín en 37 ciudades y Uno en 7 ciudades).
El presidente de la AFSCA explicó luego del detalle que el 7 de diciembre es el plazo máximo para que todos los grupos excedidos presenten sus planes de adecuación y que ante los grupos que no lo hagan será el Estado el que intervenga de oficio para decidir qué licencias serán presentadas a licitación.
Sabbatella explicó que en caso de intervenir el Estado de oficio, se seleccionarán las licencias menos redituables para el grupo en infracción, de manera de obligarlo a deshacerse de los medios que les dan menos ganancias.
En cuanto a los grupos que presenten sus planes de adecuación, los medios de los que estos quieran deshacerse pueden ser transferidos o vendidos, y será la AFSCA el ente que controle que detrás de la adquisición no haya testaferros.
El espíritu de la ley es “enfrentar tendencias monopólicas que lesionan la democracia de la palabra”, dijo Sabbatella, y agregó que la norma “busca que no haya gigantes” de la comunicación.
En la conferencia de prensa posterior a su exposición, Sabatella ofreció algunos detalles más sobre la forma en la que el organismo actuará con los grupos que no presenten su plan de adecuación al 7 de diciembre, pero no pudo dar detalles acerca del incumplimiento en el que habría incurrido el Estado al no actuar con todos los grupos, salvo con Clarín (que fue el que tenía pendiente el recurso de amparo), como se actuará a partir del 7 de diciembre.
Si bien Sabbatella intentó explicar que por una cuestión de equidad la AFSCA había decidido que el 7 de diciembre vencieran los plazos para todos los grupos, no explicó por qué esa decisión vino después del fallo de la Corte, en mayo de este año, y no antes del 28 de diciembre del 2011, cuando se venció para todos los grupos (salvo Clarín) el plazo que establecía la Ley de Medios.