Reforma política a la mendocina: Reformar por la coyuntura o pensando en el futuro
Este 29 de octubre en la Cámara de Senadores de la provincia se avanzó apresuradamente en la aprobación de un proyecto de PASO a la mendocina, presentado hace 45 días y que sólo obtuvo los votos del oficialismo.
Este apuro responde, a mi entender, a dos cosas: por un lado a las denuncias cruzadas que se dieron en el marco de las internas del Frente para la Victoria, en las que el vicegobernador Carlos Ciurca denunció al Ministro de Hacienda Marcelo Costa, por usar fondos públicos en beneficio de sus candidatos (denuncia que quedó archivada vaya uno a saber dónde) activando de inmediato el pedido de PASO por parte de quienes perdieron en esa interna y por otro lado, a una puesta en escena que trata desesperadamente demostrar un PJ que escucha y entiende el mensaje que recibió como resultado electoral el domingo 27 pero que en la práctica no lo hace ya que no consensua esto con la UCR, partido que ganó las elecciones pasadas, sacándole al PJ más de 20 puntos de ventaja.
Pero en sí y por fuera de los intereses mezquinos del PJ, el sistema de primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) tiene como fin principal la revalorización de la democracia representativa y del sistema político partidario, la ampliación de la participación ciudadana a la hora de elegir candidatos, legitimación de los candidatos mediante el voto de la ciudadanía en general, desterrar prácticas que otorgaban perpetuidad en cargos electivos a cúpulas y núcleos poco representativos de las bases, comunión entre representantes y representados, afianzamiento del rol de los partidos políticos como canales de representación entre el Estado y la sociedad civil, democratización de la vida interna de las agrupaciones políticas.
Sin embargo todos estos objetivos tan loables corren el riesgo de quedar en la nada si no se contemplan una serie de aspectos, que devienen en indispensables a la hora de dejar plasmado en una ley que regule algo tan sustancial y fundamental como es el sistema electoral mendocino, apuntando necesariamente a una reforma integral del mismo.
Alfredo Cornejo, presidente de la UCR local, planteó en conferencia de prensa que los aspectos a considerar son el desdoblamiento electoral, la boleta única y el financiamiento de las campañas electorales, sin estos las PASO son una estafa al electorado.
El desdoblamiento electoral nos permitirá fortalecer el federalismo y la autonomía política de las Provincias y de los municipios; dando mayor claridad y conocimiento sobre los cargos y candidatos a elegir; para el elector es mucho más completo el ejercicio de su derecho de sufragio, si puede ejercerlo en distintos momentos, para tener más claro cuáles son sus opciones en cada nivel de Gobierno. Cabe destacar que el desdoblamiento electoral ya se produce en 15 de los 24 distritos electorales del país.
Otro punto a tener en cuenta es la Boleta Única, la cual otorga más responsabilidad cívica y más opciones al ciudadano, simplifica enormemente el desarrollo y fiscalización de los comicios, impide el robo o faltante de boletas en el cuarto oscuro y abre el juego democrático. La implementación de este sistema lleva a los partidos políticos a destinar mejores esfuerzos tanto para construir opciones serias y posibles, como para proponer como candidatos a sus mejores hombres y mujeres. Con la implementación de este sistema no habría por ej. distintas boletas con los mismos candidatos, ya que esto provoca confusiones y no garantiza el respeto a la voluntad del elector.
Otro aspecto a resaltar es que los candidatos, partidos y alianzas, tendrían garantizada la igualdad de condiciones ya que todos ocuparían el mismo espacio, en una sola boleta. Para este punto es necesario cumplir con el desdoblamiento ya que el sistema electoral nacional establece la boleta sabana como herramienta lo que impide de plano avanzar con la boleta única provincial y municipal.
Por último es necesario incluir el financiamiento público de las campañas políticas, ya que ayuda a limitar la influencia de fuentes de financiamiento con intereses particulares, incrementa la transparencia en las finanzas de los partidos políticos y de los candidatos y por consiguiente ayuda a combatir la corrupción (evita la tentación de acudir a fuentes ilegitimas de financiamiento). Si el financiamiento sólo proviene de fondos privados las desigualdades económicas presentes en la sociedad se pueden traducir en desigualdades políticas en el gobierno. Además brinda condiciones adecuadas de equidad en la competencia electoral.
Y todo esto se viene proponiendo desde la cámara de Diputados de Mendoza con un conjunto de leyes presentadas por el diputado radical Tadeo García Zalazar en junio de 2012 y que tiene acumulados otros proyectos del PJ y del bloque Alem que esperan ser tratados el próximo 14 de noviembre y que en algunos Concejos Deliberantes, como el de Godoy Cruz, cuenta con declaraciones de interés al respecto en apoyo a esta iniciativa, y que no obtuvo el apoyo de los concejales del Frente para la Victoria.
Estamos cumpliendo 30 años de democracia y es oportuno hacer un llamado al diálogo y el debate profundo de los partidos políticos para encarar una verdadera reforma electoral y política para Mendoza, que no piense en la coyuntura, sino que piense en la democracia de los próximos 30 años, dejando de lado los intereses mezquinos un partido.
Señor Gobernador, señores Diputados y Senadores de Mendoza en sus manos tienen la posibilidad histórica de mejorar el sistema político, no proponer unas PASO mentirosas con boleta sabana, sino plantear PASO con el desdoblamiento de las elecciones, la boleta única y voto electrónico, el financiamiento de las campañas y hacerlo de cara a la sociedad, tienen la posibilidad histórica de recuperar la credibilidad social, es el momento de lograr un gran acuerdo para el fortalecimiento democrático, espero no lo desperdicien.
César Cattaneo, concejal de Godoy Cruz