Un nuevo Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas llega a la Argentina y la noticia resulta especialmente importante para el futuro del país.
Los censos de población, como se sabe, son investigaciones estadísticas, que describen características relevantes de los sujetos encuestados. En esta ocasión, como se trata de un censo nacional, el registro tomará y revelará información muy importante sobre la República Argentina.
Los censos nacionales son coordinados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Estudios de este tipo, se conocen en el país en los años: 1776 (años del virreinato), 1869 (realizado por el presidente Sarmiento), 1895, 1914, 1947, 1960, 1970, 1980, 1991 y 2001.
El INDEC, como dijimos, es el organismo del Estado que está a cargo, desde su creación en 1968, del diseño metodológico, la planificación, implementación y evaluación del operativo censal. De hecho, el organismo ha elaborado precisa información al respecto -de la que nos servimos en esta nota- para dar a conocer la iniciativa.
La preparación del Censo abarca distintas etapas, que se ponen en práctica junto con las Direcciones Provinciales de Estadística. Entre otras, se realizaron pruebas piloto en distintas áreas geográficas y un Censo Experimental en Chivilcoy y Tolhuin para mejorar aspectos operativos y conceptuales.
Vamos a los detalles del Censo 2010.
Su pregunta no molesta
El día: el 27 de octubre, día del Censo, ha sido declarado feriado nacional. Ese día se censará a todos aquellos que pasaron la noche anterior en la vivienda, independientemente de que residan allí. Los censistas tendrán una credencial que los identifica. Las respuestas son anónimas y la información, confidencial.
Las preguntas: Se referirán a las características demográficas de la población, las viviendas y su entorno, la salud, la educación, el empleo y las migraciones. Tal como se hizo en el 2001, este censo también incluye preguntas sobre discapacidad, pueblos originarios y equipamiento tecnológico del hogar. Como novedad, se incorporan los temas: población afrodescendiente y uso de la computadora.
Los resultados: Constituyen insumos esenciales para el funcionamiento del sistema democrático y para la formulación de políticas en el sector público y privado. Así, estarán disponibles para:
* Implementar políticas sociales en áreas como: educación, salud, trabajo, familia, vivienda y transporte.
* Establecer el número de representantes legislativos a nivel nacional, provincial y municipal.
* Estimar la demanda de bienes y servicios a partir de los datos sobre concentración de la población y su distribución por edad y sexo, fundamentales para la industria, el comercio, las empresas y los particulares.
* Instalar empresas a partir de consideraciones sobre la disponibilidad de mano de obra local.
* Investigar en el área de las ciencias sociales.
* Realizar comparaciones a nivel nacional e internacional.
Movilización civil
Al cumplirse 200 años de la Revolución de Mayo se llevará a cabo el décimo Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas. El primero de ellos, que registró un total de 1.830.214 habitantes, se realizó en 1869, durante la presidencia de Domingo F. Sarmiento. En función del contexto político, económico y social en que se realizó cada censo, se fueron incorporando y ampliando los temas a investigar.
El Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas tiene como objetivo conocer las principales características demográficas, económicas y sociales de todos los habitantes de un país y sus condiciones habitacionales en un momento determinado. Los acuerdos internacionales, la Constitución Nacional y la legislación vigente estipulan que los censos se deben realizar cada 10 años. El trabajo se realizará este año en 70 países del mundo.
Es la movilización civil de mayor envergadura que puede encarar un país por la cantidad de recursos humanos y materiales que involucra. Participan de esta política de Estado todos los ministerios nacionales, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), las Direcciones Provinciales de Estadística, las Fuerzas Armadas y de Seguridad, cerca de 660.000 censistas y toda la población del país.
Coordinación internacional
En 2010 se realizará el censo en alrededor de 70 países del mundo.
La cooperación técnica internacional desarrolla actividades vinculadas a los censos de población.
Los profesionales y técnicos del INDEC han venido participando de encuentros organizados por el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE); la Comisión Económica para América Latina (CEPAL); el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Curiosidades estadísticas
* En 1869, año del primer censo nacional, había en Argentina 1.830.214
* En 2001, año del noveno censo nacional, había 36.260.130 habitantes, 18.601.058 mujeres y 17.659.072 varones.
* En 1991, el porcentaje de población analfabeta era del 3,7%. En 2001, el 2,6% de la población de 10 años y más, era analfabeta.
* 14.577.073 convivían en pareja en 2001. El 72, 8 %, casadas, el 27,2%, en uniones de hecho
* En 1914, año del tercer censo nacional, el 29,9% de la población era extranjera.
* En 2001, el porcentaje de extranjeros eral del 4,2% y 3 de cada 5 personas extranjeras provenían de un país limítrofe.
* En 1980, los italianos alcanzaban la mayor representación dentro de la población extranjera en el país: un 25,7%. Disminuyó a un 14,1% en 2001.
* En 1869, según el Censo, había en la Argentina 234 personas con más de 100 años: 87 varones y 147 mujeres. En 2001, llegaron a ser 1855: 347 varones y 1508 mujeres.
Finalmente, un poco de historia
1776: Período Pre-estadístico. Año de la creación del Virreinato del Río de la Plata, el Rey Carlos III ordenó realizar censos anuales en las colonias españolas. El censo de 1778 registró 186.526 habitantes para el Virreinato; más del 30% de ellos, eran afrodescendientes.
1869 Primer Censo. Realizado durante la presidencia de Domingo F. Sarmiento. La cobertura del territorio de algunas provincias fue parcial. Este censo y los dos siguientes consideraron al individuo como unidad de análisis.
1895 Segundo Censo. Representó la unidad territorial del país tras la incorporación del “desierto” y del Chaco. Se introdujeron preguntas sobre religión, fecundidad, propiedad de los inmuebles y nacionalidad para determinar la pertenencia étnica. Realizado durante la presidencia de José Evaristo Uriburu.
1914 Tercer Censo Nacional. Realizado durante la presidencia de Roque Sáenz Peña. Estos tres primeros censos son calificados por los especialistas como “liberales”.
1947 Cuarto Censo General. Realizado durante la presidencia de Juan Domingo Perón. Rompe con los modelos anteriores al considerar a la familia y al hogar como unidad de análisis privilegiada. Profundizó la investigación sobre educación y ocupación, introdujo la figura del “desocupado”. Por primera vez se incluyó a la población de las Islas Malvinas y tierras australes.
1960 Quinto Censo Nacional. Realizado durante la presidencia de Arturo Frondizi. Se apartó del modelo legalista que consideraba sólo al “estado civil”, incorporando las “uniones de hecho”. Buscó captar con mayor detalle las características de la vivienda como indicadores de la calidad de vida.
1970 Sexto Censo Nacional. Realizado durante el gobierno de facto del Gral. Roberto Marcelo Levingston. Introdujo computadoras y lectoras de caracteres manuscritos para el procesamiento de los datos. Por primera vez se cumplió con la periodicidad de 10 años establecida en la Constitución Nacional.
1980 Séptimo Censo Nacional. Realizado durante el gobierno de facto del Tte. Gral. Jorge Rafael Videla. Por primera vez se implementó la técnica de muestreo como complemento del registro censal, aplicándose dos cuestionarios: uno “básico” para toda la población y uno “ampliado” para la muestra.
1991 Octavo Censo Nacional. Realizado durante la presidencia del Dr. Carlos S. Menem. La emergencia financiera demoró su realización. Se volvió a utilizar la técnica de muestreo.
2001 Noveno Censo Nacional. Realizado durante la presidencia del Dr. Fernando de la Rúa. La emergencia económica demoró su realización. No se implementó la técnica de muestreo. Por primera vez se preguntó sobre discapacidad, descendencia o pertenencia a los Pueblos Originarios y equipamiento tecnológico del hogar.