Las diez principales reformas de Raúl Castro en una década

El mandatario cubano ha impulsado una serie de reformas económicas y legales con el objetivo de "actualizar el modelo socialista" de la isla.

Foto: BBC Mundo
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A continuación dpa ofrece un detalle de las diez principales medidas:

HOTELES Y TELEFONÍA MÓVIL: Una de las primeras reformas de Raúl Castro fue en marzo de 2008, cuando permitió a los ciudadanos cubanos poder comprar una línea de teléfono móvil. Hasta ese momento solo estaban autorizados las empresas y los extranjeros. También autorizó el libre acceso de los cubanos a los hoteles, levantando una restricción que se había aplicado desde la década de 1990, pero no estaba escrita e incluso era inconstitucional.

ENTREGA DE TIERRAS: El Decreto-Ley 300 autorizó la entrega de tierras ociosas en usufructo para reducir las importaciones de alimentos. Desde 2008 a 2015, se entregaron 1,7 millones de hectáreas a unas 200.000 personas. En 2012 se permitió la construcción de viviendas en los terrenos.

REDUCCIÓN DE EMPLEO ESTATAL: En 2010, Raúl Castro anunció "un conjunto de medidas para acometer, por etapas, la reducción de las plantillas considerablemente abultadas en el sector estatal". El objetivo era reducir más de 500.000 plazas y el trabajo por cuenta propia se contempla "como una alternativa más de empleo de los trabajadores excedentes".

TRABAJO AUTÓNOMO: La legislación cubana lo conoce como "trabajo por cuenta propia". El 25 de noviembre de 2010 se reconoció el trabajo privado para 178 actividades. En marzo de 2016 el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tenía registrados a 507.342 trabajadores autónomos en la isla.

COMPRAVENTA DE VIVIENDAS Y VEHÍCULOS: El Gobierno decretó en 2011 la compraventa de casas y vehículos entre cubanos. La reforma mantiene la restricción de la propiedad sobre una sola residencia y la compra de vehículos nuevos en los concesionarios oficiales tienen precios astronómicos para el salario cubano.

LÍMITE DE EDAD Y MANDATOS: En abril de 2011, durante el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC), Raúl Castro pidió la limitación de dos mandatos consecutivos, de cinco años cada uno, para los cargos gubernamentales. En 2016 marcó la limitación a 60 años para pertenecer al Comité Central del PCC y 70 años para ocupar responsabilidades internas de la organización comunista.

FINANCIACIÓN BANCARIA: La concesión de créditos bancarios a trabajadores del incipiente sector privado se pueden ejecutar desde diciembre de 2011. Pueden emplearse en la agricultura o en las nuevas microempresas, pero la mayoría de los solicitados suelen ser para la rehabilitación de viviendas. Durante el año 2015 se concedieron créditos por un valor superior a los cinco millones de dólares.

COOPERATIVISMO: A partir de diciembre de 2012, se amplió el tipo de gestión cooperativa, que hasta ese momento solo se permitía al sector agropecuario. Ahora puede emplearse en 47 actividades económicas, como los servicios técnicos y el transporte.

MIGRACIÓN: El 14 de enero de 2013 entró en vigor una de las medidas más esperadas por la población cubana. La reforma migratoria eliminó el obligatorio "permiso de salida" que otorgaba el Estado para poder viajar y amplió de 11 a 24 meses el tiempo en que un cubano puede estar en el exterior sin perder el derecho sobre sus propiedades en la isla.

FISCALIDAD: Las reformas económicas y laborales emprendidas por Castro necesitaron una nueva Ley Tributaria que entró en vigor en enero de 2013. Los nuevos impuestos se aplican sobre las utilidades, tasas aduaneras, ventas y servicios, utilización de mano de obra y sobre los ingresos personales.