Unos países ayudaron con sus prisiones secretas a EEUU y otros colaboraron con la CIA en capturar, detener e incluso torturar a los sospechosos de terrorismo. La Agencia de Inteligencia de Estados Unidos desplegó alrededor del mundo una amplia red de alianzas, casi medio centenar, para llevar a cabo, en secreto, polémico programa de torturasen el marco de la "guerra contra el terrorismo" del gobierno de George W. Bush.
Los países que colaboran fueron sólo identificados en el informe con un código de color, donde cada centro de detención corresponde a un color. Sin embargo, el misterio duró poco. Inmediatamente después de la difusión del informe, periodistas comenzaron a descifrar el código de datos de referencias cruzadas en el reporte del Senado con los informes anteriores sobre las actividades de la CIA en diferentes países.
Lo que sí muestra el informe es cómo era la relación de Estados Unidos con esos países. Les ofrecía dinero a cambio de su silencio e incluso les pedían a sus contactos en el extranjero que no hablaran sobre los programas de tortura con los embajadores estadounidenses, según The Huffington Post.
El diario The Washington Post descifró el código de colores para revelar países que albergaban prisiones secretas de la CIA:
Afganistán (4 cárceles)
Polonia
Lituania
Rumania
Tailandia
Además, según el reporte de la Open Society Justice Initiative de 2013, las instalaciones en Bosnia Herzegovina fueron usadas para "procesar" a los detenidos, pero no queda claro si allí operaba la CIA o el Departamento de Defensa.